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花蓮某啟能中心日前驚爆行政人員涉嫌長期性侵院內多名院生，且時間長達數年，知情主管及教保員更不在少數，卻寧可選擇噤聲。衛福部統計指出，雖國內身障機構容量僅占身障總人數比例1.58％，惟礙於環境封閉、人力不足、責任通報人缺乏罰責等因素，近年身障者在機構內被性侵的情況非但不見稍減，反有逐年增加趨勢，今年1到9月發生率近7％，更創下近3年同期新高記錄。

根據最新統計，國內領有身心障礙手冊的身心障礙人口共計116萬6736人、占全國總人口約5％，其中又以多重障礙者12萬8437人數居冠，其次則依序是慢性精神疾病患12萬6413人、聽覺障礙者12萬2533人、智能障礙者10萬1595人、聲音或語音障礙1萬5064人、自閉症患者1萬4095人等。

無論何種障別，由於目前分布全國各縣市總計271家身心障礙機構，最大容量只有1萬8687人，在僧多粥少的前提下，收容對象只能以極重度、重度，且家庭經濟條件為低收入或中低收入者為優先。換言之，身心障礙者進住機構，多為生活自理困難，家人又無力照顧，唯有以機構為家。

吳思韋前任職的啟能中心張姓主管涉嫌長期猥褻、性侵院內多名弱智的女院生，情節與去年上映的韓國電影《熔爐》如出一轍。圖為韓劇《熔爐》劇照。（翻攝自網路）

「當家不能成為避風港，反倒成了人間煉獄...」

「所以當有人問我為何甘願拚著工作不要，不但曾被人當街毆打，日後也難保不會再發生遭人暗巷『坎布袋』尋仇的風險，也要揭發幾個智障孩子長期遭院內人員猥褻、性侵的醜聞時，我的回答是：『機構就是這些孩子的家、全世界，如果家不能成為避風港，反倒成了人間煉獄，我們這些被孩子們信任的人，晚上怎麼睡得著？』」因為先前在花蓮該啟能中心任職而得以一手揭發弊案的護理師吳思韋說。

吳思韋的勇敢，轟然踢爆、也終結了5名智障女孩在機構內長達4年暗無天日生活的真相，也震驚了台灣社會，「原來要看《熔爐》根本不用到韓國，甚至不用到電影院，就在此時此刻、台灣的真實世界…，就有如此慘絕人寰的情節上演著…。」

吳思韋的勇敢，轟然踢爆、也終結了5名智障女孩在機構內長達4年暗無天日生活的真相，也震驚了台灣社會。（資料照，取自臉書）

更甚者，監察院長達半年的專案調查更指出，類似上述花蓮該啟能中心的藏污納垢，很可能只是國內身障機構內的冰山一角。

「熔爐」不只是個案！監院調查窺探冰山一角

監委王美玉表示，台灣每年經通報遭到性侵害的身心障礙者約在千人左右；而據衛福部的統計，其中「案發地點」在身心障礙機構內的人數與比例，2016年有33人、占所有遭性侵身障者3.6％，2017年增為50人、5％。今年還沒過完，但截至9月30日止，疑在機構內遭到性侵的身心障礙者已多達52人，占所有身心障礙性侵被害人數757人比例6.95％，已然刷新了記錄。

這也未免太恐怖了吧！極重度、重度身心障礙者因先天或後天殘缺疾病，幾乎談不上自我保護能力，加上大多數家庭經濟、支援系統薄弱，若數據證明，「熔爐」不只是個案，而是身障機構制度管理上的問題，則上自主管機關衛福部、下自各機構所在地各縣市政府都責無旁貸，否則，說輕了是監督不周，實則又與幫兇何異？！

性侵被害人中身心障礙者近2成 偏鄉易成為下手地點

根據《風傳媒》獨家調查，國內每年接獲通報疑遭性侵總人數約6000多人，其中身心障礙者近年多在千人左右，比例近2成，惟縣市差異明顯存在。關鍵在身心障礙者在機構內遭性侵的比例，雖有逐年增加趨勢，目前畢竟仍是少數；影響所及，山林、荒野、草叢等隱密地形相對較多，且人煙相對較罕至的偏鄉，還是較易成為不肖者對弱勢身心障礙者下手的地點。

以今年截至9月底的統計來看，通報性侵被害人計4723人，其中身心障礙者838人、比例17.7％，創近3年新高。另就各縣市分別來看，又以南投90名性侵被害人中就有25人為身障者，比例高達27.8％，居各縣市之冠；其次台東、嘉義縣、花蓮、新竹縣身障者在性侵被害人所占比例，分別為26.4％、25.4％、23.7％、23.5％，也都高於全國平均。至於台中市身障者占性侵被害人比例20.1％，平均每5名性侵被害人中就有1人為身心障礙者，則為六都之冠，同樣值得警惕。（推薦閱讀：「在我眼中，她們就是我的女兒」吳思韋勇揭啟能中心性侵案 回家哭著看完《熔爐》）